國內(nèi)低成本航空將迎來春天。7日,民航局官網(wǎng)發(fā)布消息,民航局副局長夏興華表示,將加快推進中國低成本航空未來發(fā)展,放寬低成本航空在飛機采購、運價、航線準入等方面的政策等。
簡化低成本航空審批手續(xù)
偌大的北京首都國際機場T1航站樓里,作為國內(nèi)唯一成熟運營的低成本航空公司,春秋航空僅擁有的幾個柜臺偏居一隅。
數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,全球有170余家低成本航空公司,低成本航空占據(jù)全球市場份額的26%。而在中國,這一數(shù)值則不足5%。
不過,國內(nèi)低成本航空所占市場份額較弱的局面,或?qū)⒂兴淖儭?
民航局曾表示,今年下半年將出臺扶持低成本航空發(fā)展的行業(yè)指導(dǎo)意見。昨日,民航局有了新表態(tài)。民航局官網(wǎng)消息顯示,民航局副局長夏興華稱,中國低成本航空運輸具備很大的發(fā)展?jié)摿?,符合厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的精神。
他指出,將加快推進中國低成本航空未來發(fā)展。研究逐步放松對國內(nèi)低成本航空公司的運輸管理,放寬低成本航空在飛機采購、運價、航線準入等方面的政策。同時,鼓勵設(shè)立低成本航空公司,進一步降低設(shè)立門檻,簡化審批手續(xù),支持大型骨干航空公司、民間資本和其他社會資金投資設(shè)立低成本航空公司。
據(jù)報道,夏興華日前透露,民航局正考慮在北京新機場建設(shè)中規(guī)劃低成本航空運輸?shù)暮驒C樓,進一步方便旅客出行、降低航空公司的運營成本。
取消機票定價下浮限制
除上述利好消息外,民航局、國家發(fā)改委日前發(fā)布通知,取消國內(nèi)航線機票定價下浮限制,航空公司可以根據(jù)市場供求情況自主確定票價水平。也就是說,低成本航空公司能夠更好地發(fā)揮價格優(yōu)勢。
中國民航大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授李曉津表示,國內(nèi)航空市場的現(xiàn)狀是20%的乘客貢獻50%的客座率,另外80%的乘客不經(jīng)常坐飛機,他們貢獻另一半運輸量。原因之一即票價過高,可以承受高價格的人數(shù)是有限的。取消下浮限制后,航空的市場化程度會提高,再加上低成本航空可能加速發(fā)展,會有更多的消費者選擇航空出行,擴大這個市場的容量。
目前,國內(nèi)成熟運營的低成本航空公司只有春秋航空一家。春秋航空新聞發(fā)言人張武安表示,我國計劃在2030年實現(xiàn)15億人次的航空客運量,但2012年只有3.2億人次。推動低成本航空的發(fā)展,是實現(xiàn)這一目標(biāo)以及航空大眾化戰(zhàn)略的重要一步。
■名詞解釋
低成本航空公司
低成本航空公司又稱廉航,不提供免費航餐等附加服務(wù)。全球低成本航空公司票價較傳統(tǒng)航空公司低30%左右,并大量提供數(shù)十元的特價機票。
■分析
無政府扶持為發(fā)展瓶頸
數(shù)據(jù)顯示,全球前十大低成本市場中,低成本航空公司運營著大部分國家超過50%的國內(nèi)座位數(shù)。相比之下,國內(nèi)低成本航空公司發(fā)展緩慢。
“國內(nèi)低成本航空公司與傳統(tǒng)航空公司并沒有差異化的管理政策,這是國內(nèi)低成本航空發(fā)展的瓶頸之一?!贝呵锖娇招侣劙l(fā)言人張武安表示,亞洲規(guī)模最大的低成本航空公司亞航,在馬來西亞、新加坡等地都有可使用的低成本航站樓,同時政府還對亞航進行補貼獎勵。
但當(dāng)下,國內(nèi)低成本公司與傳統(tǒng)公司在同一航站樓運營,不能簡化流程,降低成本。
此外,飛機、航油、航材、機場服務(wù)費用等被國有壟斷企業(yè)控制,加上國內(nèi)航空消費者的消費習(xí)慣和意識也都制約著低成本航空的發(fā)展。
民航干部管理學(xué)院副教授鄒建軍表示,國內(nèi)航空乘客習(xí)慣于傳統(tǒng)航空公司提供的高質(zhì)量服務(wù),而低成本航空的餐飲等通常是需要付費的,這讓國內(nèi)的一些航空乘客感覺不適應(yīng)。
■行業(yè)動向
今年四航空公司布局低成本
就在民航局表態(tài)放寬低成本航空的政策限制時,國內(nèi)航空公司已提早開始行動。
11月4日,一直定位高端路線的民營航空公司吉祥航空宣布,已向民航局申請,擬籌建低成本航空“九元航空”,注冊地、運營基地設(shè)在廣州。
而在此前,東航與澳洲航空公司將在香港設(shè)立新的合資廉航公司“捷星香港”,海航集團旗下的香港快運剛剛完成了轉(zhuǎn)型成香港首家本土廉航的首飛。
據(jù)記者統(tǒng)計,今年以來,國內(nèi)至少有三家航空集團的四家航空公司布局低成本航空。而與此對比的是,此前十年國內(nèi)始終只有一家低成本航空——春秋航空。
春秋航空新聞發(fā)言人張武安表示,多家公司有競爭有合作,可以一起做大國內(nèi)低成本航空市場,形成規(guī)模和集群效應(yīng),改變消費者消費習(xí)慣和意識。