1.民航航班正常率得到提升

2013年，民航局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，狠抓航班延誤治理，建立完善航班正常工作規(guī)范和標準，有效地遏制了航班正常率下滑。

自今年7月份民航局開展航班延誤專項治理工作以來，9月~11月的平均航班正常率比前3個月提高9.4個百分點，北京、上海、廣州等機場長時間延誤和關艙門后長時間等待航班明顯減少?？展芟到y(tǒng)優(yōu)化空域結構，嚴格運行標準，規(guī)范協(xié)同決策，實施華北地區(qū)空域調整，京昆航路實現單向循環(huán)飛行，運行效率有較大提高。航空公司原因航班延誤所占比例降低1.3個百分點，機場平均放行率提高1.5個百分點。地區(qū)管理局建立航班延誤處置協(xié)調機制，運行監(jiān)控部門加強復雜情況下的監(jiān)控與協(xié)調，發(fā)揮了較大作用。

2.《通用航空飛行任務審批與管理規(guī)定》施行

2013年12月1日，由中國人民解放軍總參謀部和中國民用航空局聯(lián)合出臺的《通用航空飛行任務審批與管理規(guī)定》正式施行。

《規(guī)定》簡化了相關通航審批程序，使更多通用航空企業(yè)從中受益；明確了通航任務審批細則，保證搶險救災飛行任務能夠獲得及時批準，為通用航空發(fā)展提供了明確政策導向。同時，通用飛機起飛前仍須申請空域和航線，“看得到、叫得住、管得住”的空中管制原則沒有改變。

《規(guī)定》出臺后，民航局、民航各地區(qū)管理局將與軍方建立密切聯(lián)系，按照要求擬定執(zhí)行細則，還將進一步出臺政策，發(fā)揮通航企業(yè)在市場中的主體作用，促進通航的大發(fā)展。緊接著，又傳來利好消息：為促進我國通用航空事業(yè)的發(fā)展，加強飛行專業(yè)人才儲備,民航局放寬了私用飛行駕照在理論考試、實踐考試、體檢等三個方面的獲取標準。

3.京昆空中大通道投入運行

自2013年12月12日零時起，我國華北地區(qū)連接西南地區(qū)的空中大容量通道——京昆空中大通道——投入運行。根據有關部門預估，京昆空中大通道投入運行后，航線飛行容量能擴大40%。屆時，搭乘北京至昆明航線上航班的旅客，能感受到空中流量控制明顯減少，航班正常率提高。

京昆空中大通道是以既有航路航線為主體，再通過調整個別航線走向、新增部分航線段，組合成上行飛行航線、下行飛行航線，形成航線組合通道，實現重要城市之間的班機航線往返飛行分離。

此次空中大通道與鐵路交通單線變復線的設計思路相似，反映出民航空域規(guī)劃思路的重大調整。采用空中大通道的辦法擴大空中航線飛行容量、增強航班正常性和安全性，是空管系統(tǒng)落實民航局關于擴容增效、增強航班正常性工作的重要措施。

此次調整涉及我國東北、華北、西北、西南4個地區(qū)共6個省、3個直轄市的54個機場，城市對班機航線460多條，新辟航線里程1500多公里，調整飛行程序的機場2個，每天惠及航班1100個飛行架次，約占全國民航日飛行量的5%。    

據民航有關部門評估，此次調整后京昆空中大通道上航班飛行安全風險理論上降低了49%，航線飛行容量擴大了40%，從而可以有效增強航班安全性和正常性。

目前，空管規(guī)劃出了10條空中大通道，分別是京昆、京廣、京滬、中韓、滬昆、滬蘭、膠昆、廣蘭、滬廣、滬哈。10條空中大通道不僅貫穿南北，也橫跨東西，覆蓋了我國大部分地區(qū)。

4.《鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲批復

2013年3月7日, 國務院正式批復了《鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。這是全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經濟發(fā)展先行區(qū)，對全國其他?。ㄊ小^(qū)）臨空經濟區(qū)建設具有重要示范效應。

鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)面積為415平方公里。其戰(zhàn)略定位是，建成國際航空物流中心、以航空經濟為引領的現代產業(yè)基地、內陸地區(qū)對外開放重要門戶、現代航空都市、中原經濟區(qū)核心增長極。河南省分別就“建設競爭力強的國際航空貨運樞紐”“建設高端航空港經濟產業(yè)體系”等內容作出了具體規(guī)劃，并確定了具體發(fā)展目標——到2025年建成富有生機活力、彰顯競爭優(yōu)勢、具有國際影響力的實驗區(qū)，形成引領中原經濟區(qū)發(fā)展、服務全國、連通世界的開放高地。

5.機票價格下限取消

從2013年10月20日起，根據中國民航局和國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關于完善民航國內航空旅客運輸價格政策有關問題的通知》，取消民航國內航空旅客運輸票價下浮幅度限制，適當擴大實行市場調節(jié)的航線范圍。

《通知》決定進一步完善民航國內航空旅客運輸價格政策,對旅客運輸票價實行政府指導價的國內航線，均取消票價下浮幅度限制，航空公司可以基準價為基礎，在上浮不超過25%、下浮不限的浮動范圍內自主確定票價水平。調整后的政策，既可以讓旅客得到實惠，又有利于優(yōu)化資源配置，還可以促進支線航空發(fā)展，滿足地方經濟社會發(fā)展需要。

6.中國首架波音787加盟南航

2013年6月2日，中國首架波音787飛機加盟南航。至此，南航成為全球第一家同時運營波音787和空客A380飛機的航空公司。

南航首架波音787飛機以“夢想之翼”為主題進行涂裝，機身長56.72米、高16.92米，翼展60.12米，航程可達14200千米~15200千米。借助于先進技術，波音787實現了中型飛機尺寸和大型飛機航程的完美結合。由于其運行效率高，更有利于加密航班頻次，增加航班銜接機會。波音787在品牌影響、硬件設施、旅客體驗、運行效率等方面都具有獨特優(yōu)勢，將成為南航進行差異化競爭的利器。

波音787飛機項目于2004年4月正式啟動，南航、國航、海航和廈航均是波音787的啟動用戶。南航共訂購了10架波音787飛機，其余9架將于2014年底前全部交付。除南航外，國航、海航、廈航分別訂購了15架、10架和6架波音787飛機。

7.北上廣等大城市實現72小時過境免簽

從2013年1月1日開始，北京、上海兩地開始對45國公民實行72小時過境免簽，廣州也于2013年8月1日起實施。

實施境外游客72小時或更長時間的過境免辦簽證政策，是國際航空樞紐形成的重要政策支撐。以北京首都機場為例，72小時過境免簽政策的實施，加快了首都機場樞紐建設的步伐，對首都機場打造大型國際樞紐機場戰(zhàn)略目標的實現具有重要意義。根據國外城市的經驗和調研的結果測算，預計到2015年，首都機場年國際轉國際客流將達128萬人次，其中中轉入境人數將達到64萬人次，2012年~2015年中轉入境人數累計將達到180萬人次。

繼北京、上海、廣州之后，成都、重慶、大連和沈陽獲批72小時過境免簽。

8.中國自主知識產權生物航煤首試成功

2013年4月24日，中國民航局航空器適航審定司在上海組織完成了國產1號生物航煤飛行驗證活動。一架加注了中國石化1號生物航煤（CBF-1）的東航空客A320飛機當天凌晨在上海虹橋機場進行試驗飛行，中國自主知識產權生物航煤的民用飛機首次翱翔于藍天上。

這次具有特殊意義的飛行，標志著由東航與中石化、中航油共同合作推動的生物航煤項目進入最終評審階段。在民航局評估并取得適航證后，將正式投入航班商務運行。這將對國產新能源應用和綠色低碳飛行的可持續(xù)發(fā)展，產生廣泛而深遠的影響。

9.最高法首定“詐彈”入罪門檻

近年來，航班“詐彈”事件頻發(fā)。截至2013年10月，全國查辦的涉及散布或傳播飛機“詐彈”信息的案件就達80多起。2013年9月29日，最高人民法院首度對外發(fā)布《最高人民法院關于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》。

《解釋》明確界定了編造、故意傳播虛假恐怖信息罪的認定標準，應當追究刑事責任的6種嚴重擾亂社會秩序的情形，應當酌情從重處罰的5種情形等，對于編造、傳播虛假恐怖信息同時構成數罪的擇一重處以及明確界定了“虛假恐怖信息”的范圍。

2013年11月5日，深圳市寶安區(qū)法院對謊稱有炸彈而導致6地機場5個航班被迫返航的肇事者作出一審宣判。法院以編造虛假恐怖信息罪，判處被告人王洪亮有期徒刑5年。王洪亮是該《解釋》出臺后被追究刑事責任的第一人。

10.民航地空寬帶通信系統(tǒng)試驗成功

2013年2月，由中國民用航空飛行學院主持研發(fā)，民航報社、民航飛行校驗中心、民航空管局以及航通互聯(lián)網信息服務有限責任公司承擔相關網絡地面基站設計建設和試驗飛行技術支持工作的民航地空寬帶網絡試驗成功。

民航地空寬帶網絡具有建設成本和飛機改裝成本低、信號傳輸穩(wěn)定可靠、帶寬寬的特點，初期可提供30Mbps~60Mbps的寬帶，可以充分滿足機上上網和通信的需要，在技術上處于國內外領先水平。