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民航局將簡政放權 鼓勵航企開辟貨運航線

時間:2013年11月27日   來源:

  11月21日,第十屆中國航空貨運高峰會議在上海開幕。上海市副市長蔣卓慶致開幕辭,民航局副局長夏興華出席并致辭。

  本屆峰會的主題為貿易便利化背景下的航空貨運變革,為期3天的峰會吸引了全球130余家從事航空貨運業(yè)務的企業(yè)參會。會上,280余名航空貨運公司、物流公司、機場等業(yè)界高管和著名專家學者共同聚焦航空貨運、快遞與電子商務的結合,共同探討貿易便利化背景下,特別是上海自貿區(qū)正式啟動運作后的中國航空貨運新機遇與挑戰(zhàn),并通過這一平臺加強相互間的交流與合作。

  夏興華指出,在世界經濟復蘇乏力的形勢下,我國民航貨運仍取得了一定的增長。今年1至10月,中國民航的貨運吞吐量達453萬噸,同比增長2.4%;貨運吞吐量超過1萬噸的機場達50多個,其中浦東機場的貨運吞吐量保持在世界第三位。未來,中國航空貨運的發(fā)展前景向好,主要表現(xiàn)在:中國經濟較快增長,促進了航空貨運發(fā)展;各地發(fā)展貨運的需求日益高漲,目前已經有50多個機場制定了貨運發(fā)展規(guī)劃;航空貨運與物流的相互交融度加深,我國物流業(yè)的快速發(fā)展促使航空貨運需求增加;對外貿易的發(fā)展對航空貨運的需求越來越大。夏興華表示,民航局將進一步支持航空貨運的發(fā)展,簡政放權,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,擴大市場準入,鼓勵國內外航空公司開辟貨運航線,提供更多貨運保障服務。

  上海自貿區(qū)管委會副主任李兆杰對自貿區(qū)政策進行了詳細的解讀。今年9月30日,我國第一個真正意義上以全面開放對接全球化為目標的試驗區(qū)——中國(上海)自由貿易試驗區(qū)——正式啟動運作。上海自貿區(qū)由外高橋保稅區(qū)等4個海關特殊監(jiān)管區(qū)域組成,總面積為28.78平方公里。其中,在占地3.59平方公里的浦東機場綜合保稅區(qū)中,納入了占地1.81平方公里的浦東機場西貨運區(qū)。在全球范圍內,以航空樞紐為支撐的自由貿易區(qū)已成為驅動城市乃至地區(qū)和國家發(fā)展的新動力,比如韓國的仁川機場與仁川經濟自由區(qū)、阿聯(lián)酋的迪拜國際機場與機場自由貿易園區(qū),以及香港、新加坡等地,均是依托當?shù)氐目崭酆秃8?,在便捷高效的物流網(wǎng)絡基礎上,發(fā)展成為成功的自由貿易區(qū)。

  據(jù)悉,在《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)總體方案》列出的98項重點任務中,與航空運輸和機場相關的改革試驗任務有近20項,包括支持浦東機場增加國際中轉貨運航班,轉變口岸監(jiān)管模式、促進航空貨運樞紐建設,探索海空聯(lián)動的航運運作模式,鼓勵跨境貿易電子商務發(fā)展,鼓勵飛機融資租賃、境內外高技術、高附加值的維修業(yè)務發(fā)展等。

  會上,上海機場集團董事長李德潤介紹了上海航空貨運樞紐建設現(xiàn)狀和未來藍圖,東航物流公司黨委書記李九鵬介紹了東航物流的轉型之路,國際航空運輸協(xié)會以及國際主要航空貨運企業(yè)、貨運樞紐機場的高管們就航空貨運最新的發(fā)展趨勢進行了深入探討。